各区市县教育局，各先导区教育行政部门：
现将《大连市0-3岁婴幼儿教养工作实施意见（试行）》印发给你们，请作为托幼机构对0-3岁婴幼儿实施科学教养的规范性依据认真试行。
二ＯＯ九年八月十二日
大连市0-3岁婴幼儿教养工作实施意见（试行）
为了进一步提高本市0-3岁婴幼儿教养工作的质量和水平，保证婴幼儿教养工作的规范与科学，积极推进0-6岁托幼一体化工作的系统性、整体性和科学性，依据国家相关要求，特制定本实施意见。
一、各托幼机构要严格贯彻落实教育部《幼儿园教育指导纲要（试行）》（教基〔2001〕20号）、《三岁前小儿教养大纲（草案）》及《托儿所 幼儿园卫生保健管理办法》（卫妇发〔1994〕第11号），科学开展早期教育工作。
二、各托幼机构应坚持科学有序、稳步推进的原则，积极加强和开展早期教育工作的实践与研究。禁止从事违背教育规律的实验和活动，坚决杜绝虐待、歧视、恐吓、体罚和变相体罚等侮辱婴幼儿人格和损害婴幼儿身心健康的行为。倡导“关爱儿童，满足需求；以养为主，教养融合；关注发育，开启潜能；尊重个性，顺应发展”的教养理念，切实推进早期教育工作逐步向规范化、科学化、专业化发展。
三、各托幼机构的规模应以有利于婴幼儿身心健康和便于管理为原则，不宜过大。每班婴幼儿人数设置及教职工配置应参考《幼儿园工作规程》和《全日制、寄宿制幼儿园编制标准（试行）》（劳人编〔1987〕32号）具体规定酌减。2-3岁婴幼儿的班每班婴幼儿人数15人，1-2岁婴幼儿的班每班婴幼儿人数10人，亲子活动每班婴幼儿人数不超过8人。托幼机构的教职工与婴幼儿比例为1：3—1：4。
四、各托幼机构要结合本地实际选用经市教育行政部门审定的教材。工作人员必须依据《教师资格条例》规定，实行园长、教师资格准入制度，必须符合《幼儿园工作规程》中规定的人员岗位资格，认真履行岗位职责。要熟悉并掌握婴幼儿发展规律和教育要求，能结合婴幼儿发展需要设计并合理组织适宜的教育活动。要具有指导家庭开展科学育儿的能力。教养人员要定期参加婴幼儿教育的研修、培训活动，不断提高专业素养和教育能力。
五、各托幼机构的教养人员要为婴幼儿营造清洁、安全、温馨、充满关怀适宜的家庭式教育环境，保障婴幼儿身心健康发展。
1.活动室宽敞明亮，空间要保证相对足够大，通风良好，有充足的阳光。要充分考虑到婴幼儿活动的特点，活动室既要便于婴幼儿爬行自如，又要有相对开放的间隔。对婴幼儿经常接触的墙面进行软包装，对婴幼儿经常爬行、独自活动的地面进行软地垫铺设。
2.创设0-3岁婴幼儿安静睡眠的良好环境。寝室应整洁、温馨、舒适，可以是家庭式的。各种设施的高度要适宜，各种物品的摆放要有序，并提供固定位置的生活设施和卫生用品，便于婴幼儿安全取放。
3.为婴幼儿提供空气新鲜、空间较大、安全的绿化户外场地，开展适合婴幼儿身心特点的户外游戏和体格锻炼，保证婴幼儿充足的户外活动时间，提高体能和对自然环境的适应能力。
六、各托幼机构应实施养育与教育相结合的原则，以养育为主，科学合理的安排和组织婴幼儿的一日活动，促进婴幼儿健康的情绪情感、有益的生活、卫生、学习习惯和良好个性的发展。
1.建立科学合理、相对固定的婴幼儿一日活动环节和常规。根据全日制、半日制、计时制和亲子等形式适当调整各环节和常规。婴幼儿教育应以游戏为基本活动，主要通过生活活动、体验活动、观察活动和户外活动等完成。
2.婴幼儿一日活动要动静交替，室内外结合。活动要以个别、小组形式为主，尽量减少集中活动中不必要的等待时间，集中活动不要超过15分钟。同一活动内容的时间不宜过长。
3.保证婴幼儿适当的自主活动时间。活动材料要安全且保证数量充足，满足婴幼儿感知、操作、自言自语、语言交流、交往、运动等个性化活动和发展的需求。活动室应适当设置秋千、滑梯、摇马、迷宫等中小型玩具。
七、各托幼机构的教养人员要尊重和顺应婴幼儿自然的生理规律和特点，做到养中有教，教中有养，教养融合，有机渗透。
1.随时关注每个婴幼儿的表现和反应，采用自然温和、体现亲情、新颖有趣、充满欢乐的育儿方法进行积极有效的应答互动。
2.加强生活养护。依据婴幼儿的实际水平、能力和经验等方面的个体差异因材施教，善于利用生活中的偶发事件进行积极引导和随机教育。
3.进行经常性的观察，及时捕捉婴幼儿情感、行为、语言等表现的瞬间，建立婴幼儿成长档案，为实施个性化教育和评价提供依据。
八、各托幼机构要与家庭、社区密切合作。坚持与家长共同创设适合婴幼儿成长和发展的和谐环境，开展家园共育，共同促进婴幼儿身心健康和谐发展。
1.通过亲子活动、家访、专题讲座、家长开放日、家长学校等多种形式宣传科学育儿知识和经验，为家庭提供科学的早期教养宣传、指导等服务。
2.开展形式多样的亲子活动，发挥家长的教育资源，鼓励家长积极参与，尊重家长的教养方式，争取家长的密切配合，实施促进婴幼儿健康发展的适宜教育。
附件：大连市0-3岁婴幼儿教材推荐目录
附件：大连市0-3岁婴幼儿教材推荐目录
序号 推荐教材 出版社
1 《幼儿园探究式活动课程》（托班） 辽宁师范大学出版社
2 《走进亲子苑》 中国福利会出版社
3 《幼儿园活动整合课程》（托班） 南京师范大学出版社
4 《0-3岁婴幼儿教养方案译丛》 北京师范大学出版社
5 《快乐亲子苑》 蓝天出版社
