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大连高新区管理委员会关于印发促进大连双创金融小镇发展的若干意见(试行)实施细则的通知
各街道办事处，区各相关单位、部门： 为进一步落实《大连高新区管委会关于促进大连双创金融小镇发展的若干意见（试行）》（大高管发〔2017〕1号），更好地促进大连双创金融小镇发展，特制订《大连高新区管理委员会关于促进大连双创金融小镇发展的若干意见（试行）》实施细则，经 2018年10月22日高新区管委会主任办公会审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
大连高新区管理委员会
《大连高新区管理委员会关于促进大连双创金融小镇发展的若干意见(试行)》实施细则 第一条 为贯彻落实《大连高新区管理委员会关于促进大连双创金融小镇发展的若干意见（试行）》（大高管发〔2017〕1号）（以下简称《意见》），进一步优化区域发展环境，加快高新区金融服务业生态圈的形成、推进大连双创金融小镇建设发展，制定本实施细则。 第二条 高新区大连双创金融小镇发展专项资金是指用于支持大连双创金融小镇（以下简称“小镇”）金融产业集聚和发展、鼓励投融资业务拓展、金融创新和吸引高级金融人才的资金。 第三条 意见适用对象指：在小镇范围内新设立或由高新区外迁入的，工商登记、税收解缴关系及实际经营地在金融小镇内并且经过相关部门备案的以下类型企业： 一、金融及类金融投融资企业。是指在小镇内设立的注册资本金1000万元以上（含1000万元），以提供股权、债权或其它类资产投融资服务为主营业务的各类公司及机构，包括资产管理公司、投资公司、私募基金管理、创业投资基金、私募股权基金、私募证券基金、产业投资基金以及其它类型基金、融资租赁公司、商业保理公司、金融控股公司、企业集团财务公司、小额贷款公司等类型企业。 二、供应链金融服务企业及结算中心。是指在小镇内设立的供应链管理、供应链金融公司及大中型企业结算中心等类型企业。 结算中心是指统一办理各关联企业或母、子公司资金、票据收付及往来结算，统一对外融资和纳税，以降低资金成本、提高各关联企业资金使用效率为目的的企业。 供应链金融公司是指根据供应链中企业的交易关系和行业特点提供基于货权及现金流控制的整体金融解决方案服务的企业。 三、金融中介配套服务企业。是指在小镇内设立的为金融及类金融企业提供中介或相关配套服务的企业和机构，包括融资担保公司、征信公司、资产评估、资信（评级）公司、基金销售、保险销售、会计师事务所、审计师事务所、律师事务所、金融或相关行业培训、金融科技等类型企业。 金融科技企业是指为金融和类金融机构提供智能化、数据化、精准化等专业服务，包括大数据征信、智能投顾、风险定价、量化投资等服务的企业。 第四条 符合条件的企业根据主营业务类别，入驻时向小镇运营管理公司登记备案为本细则第三条第一、二、三项所述企业中的一类，小镇运营管理有限公司按季度向高新区投资促进局进行企业备案，备案企业应按《意见》内对应类别享受相对应的优 惠政策，入驻企业不得同时享受不同类别企业的优惠政策。企业 备案应提供下列材料： 一、企业备案申请表； 二、企业营业执照副本（复印件加盖公章）； 三、法定代表人个人征信证明； 四、第三方征信机构或平台出具的企业基础信用调查材料（不含新注册企业）； 五、无违法、违规经营、上报材料真实性承诺书； 六、从事私募基金业务的资产管理公司、投资公司、私募基金管理、创业投资基金、私募股权基金、私募证券基金、产业投资基金以及其它类型基金，应提供中国证券投资基金业协会的备案证明材料； 七、融资租赁公司、商业保理公司，应提供商务部或其授权部门的备案证明材料； 八、融资担保、小额贷款公司，应提供省、市金融局或其授权审批部门的备案或批复证明材料； 九、保险经纪、保险代理、互联网保险销售公司，应提供中国保监会或其授权审批部门的备案或批复证明材料； 十、企业征信、个人征信、第三方支付公司，应提供中国人民银行或其授权审批部门的备案或批复证明材料； 十一、企业结算中心，提供其与母公司或关联公司的采销结算协议； 十二、供应链金融服务企业，提供供应链金融业务开展情况说明及主要客户业务（意向）合同； 十三、金融科技企业，提供与主要客户（金融或类金融机构）业务合同； 十四、基金销售、保险销售企业，提供证监会、保监会等金融监管部门或经授权有权审批的部门备案或批复证明材料； 十五、应具备的其它条件； 以上备案条件，第一条至第五条材料应于企业备案时提交，第六条至第十四条中相对应类型企业的相关证明材料应于企业备案通过后3个月内提交，如不能及时提交且无合理解释则该企业备案资格自动取消。业务备案或批复流程如遇国家政策调整，按照实际规定执行。 第五条 奖励或补贴资金申报流程 小镇运营管理有限公司统一组织开展小镇企业的认定备案、奖励或补贴统计集中申报工作，高新区投资促进局负责对小镇入驻企业进行备案登记，高新区财政局负责对奖励或补贴审核发放工作。 第六条 企业申请奖励或补贴应提供材料 企业申请奖励或补贴应向小镇运营管理公司提供下列材料： 一、申请书； 二、企业营业执照副本（复印件加盖公章）； 三、第三方征信平台出具的企业基础信用调查材料； 四、企业申请补贴年度或期间应由会计师事务所出具的专项 审核报告，该报告应就补贴或奖励事项的真实性、完整性、合规性及合法性发表专业意见； 五、无违法、违规经营、上报材料真实性承诺书； 六、需要提供的其它材料。 第七条 高级金融人才奖励申请 高级金融人才申请奖励应符合以下条件： 一、小镇企业中担任董事长、副董事长、总经理、行长、副总经理、副行长、监事长、监事会主席、各总监以上等职务的人员及企业合伙人； 二、企业首次落户小镇且注册资本1000万元以上（含1000万元），个人年薪（工资性收入）50万元（含50万元）以上； 三、本人无违法、违规记录的； 个人申请补贴应提供下列材料： 一、申请书； 二、所在单位在职证明、单位情况说明及个人年收入证明； 三、上报材料真实性承诺书； 四、个人所得税完税证明； 五、需要提供的其它材料。 第八条 入驻企业应得补贴计算方法 入驻企业应得补贴计算公式： 一、金融及类金融投融资企业 企业应得补贴额≤企业申请补贴年度对外股权或债权投资 投放年末余额×5% 二、结算中心及供应链金融服务企业 企业应得补贴额≤企业申请补贴年度主营业务收入×5‰ 三、金融中介配套服务企业 企业应得补贴额≤企业申请补贴年度主营业务经营利润总额×10% 企业实得补贴额为上述应得补贴最高额或该企业申请补贴年度增值税、增值税附加税、所得税与印花税之和(以下简称“综合纳税”）高新区地方留存部分的75%，两个数值中按较低数执行。 第九条 高级人才奖励计算方法 高级人才奖励计算公式： 高级人才奖励=当年度缴纳个人所得税累计形成地方（高新区）留存部分的100%，每年最高不超过100万元。 第十条 小镇运营管理公司补贴计算方法 小镇运营管理有限公司补贴额度为小镇内符合条件的企业依据《意见》第二部分第三项第一条“企业政策支持”所述（1）-（3）项内容应补贴金额合计额的三分之一。 第十一条 小镇收费及物业租赁 一、小镇运营管理公司不以任何方式在企业入驻小镇时向企业强制性收费。 二、小镇内中心广场周边写字楼、公建及小平岛独栋别墅区作为承接小镇入驻企业的房屋，由小镇企业与大连圣岛房地产开发有限公司双方签订房屋租赁合同。 三、小镇内物业分为已装修房屋、未装修房屋两种业态，租金及租金补贴标准由小镇运营管理公司与小镇企业按协议约定解决。 第十二条 奖励或补贴资金每年兑现一次，小镇运营管理公司于次年上半年组织已备案小镇内企业提交补贴申请及相关材料后，向主管部门统一申报。 第十三条 高新区财政局负责对资金的审核拨付；市场监督管理局、税务局负责对小镇企业开辟绿色通道予以支持；投资促进局为小镇统一对口单位，对接其它相关部门。 第十四条 对企业在项目申报过程中存在弄虚作假行为的，根据情况采取停止拨款、取消以后年度申报资格、并追回专项资金等措施予以相应处理；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第十五条 本细则自2017年1月1日起施行，有效期三年。 第十六条 以上奖励或补贴如涉及同一事项同时符合国家、省、市和我区其他政策规定的，按照“从高不重复”的原则予以支持。 第十七条 本细则最终解释权归属于大连高新区管理委员会。 |
