大连关于征集2021年大连市第一批科技计划项目指南建议的通知

市直有关部门，区市县（先导区）科技管理部门，在连高校科研院所，有关企事业单位:

为做好2021年度市科技重大专项、重点科技研发计划、科技创新基金、重大科技成果转化专项等科技计划项目的组织实施工作，充分了解各单位的技术需求，科学论证和编制科技计划项目申报指南，现向各有关单位征集2021年度市科技计划项目指南建议。有关要求通知如下：

一、征集原则

聚焦市委、市政府重大决策部署，充分发挥好科技创新项目申报指南在引领科技创新、支撑产业发展的重要作用，突出指南的引领性、开放性、关联性、实操性。

1.突出指南编制的引领性。指南建议要强化未来产业培育，重点围绕企业创新需求，加大“卡脖子”关键技术突破力度。在征集指南建议的基础上，凝练出5-6个重点领域和若干研究方向，形成年度申报指南。

2.突出指南编制的开放性。指南建议征集和编制的过程中，充分吸收相关部门、行业、地方以及企事业单位等共同参与，更好体现创新驱动战略意图，反映各方特别是我市产业技术需求。

3.突出指南编制的关联性。指南的编制要与我市产业的发展紧密关联，围绕产业链部署创新链；要与高校院所的技术供给、企业的技术需求紧密关联，突出产学研合作；要使高校院所的应用基础研究等项目与本地成果转化以及产业技术攻关需求紧密关联，有效衔接。

4.突出指南编制的实操性。本次征集的指南建议应明确研究的内容和可量化考核的经济指标、学术指标和技术指标等。

二、征集范围

本次征集项目需求所属领域参照但不限于《大连市重点产业领域科技创新指南》（大政发〔2017〕118号）的领域方向。

（一）科技重大专项

需求应紧密结合我市经济社会发展重大需求，通过核心技术突破和资源集成，在一定时限内开展产业关键共性技术研发和重大战略产品研制,加大“卡脖子”关键技术突破力度。具备前期研究基础和实施条件，有配套资金保障，项目总研发投入在1000万元以上。项目执行期一般不超过3年，生物医药、现代农业等产业领域项目可适当延长，一般不超过5年。

（二）重点科技研发计划

需求应围绕未来型、先导型产业和其他重点产业领域，形成产业发展关键与共性技术突破，推动科技成果转移转化。具备前期研究基础和实施条件，有配套资金保障，项目总研发投入在200万元以上。

（三）科技创新基金

征集的范围包括重点学科重大课题、应用基础研究和科技惠民部分类别项目。项目单位应结合本单位优势学科、重点平台建设等方面提出指南建议方向。

1.重点学科重大课题（“双重”项目）。主要征集高校院所依托国家一流学科或省一流学科组织实施的重大前瞻性、战略性课题研究，应与大连经济社会发展紧密结合，支持高校院所与企业联合，开展重点产业“卡脖子”关键核心技术研发，对我市传统产业转型升级和战略性新兴产业培育提供技术支撑。“双重”项目指南建议实行限项申报，大连理工大学不超过10个，大连化物所、海事大学不超过5个，其他高校院所不超过3个。

2.应用基础性课题研究。主要征集高校院所开展的与我市经济社会发展密切相关的应用基础性课题研究。应用基础研究项目指南建议实行限项申报，大连理工大学、大连化物所不超过15个，大连海事大学、大连医科大学（含附属医院）、大连大学（含附属医院）不超过10个，其他高校院所不超过5个。

3.科技惠民。主要征集科普基地建设、软科学研究、医疗卫生、公共安全与防灾减灾、科技扶贫与科技特派、现代农业等惠及民生的科技创新项目。医疗卫生项目指南建议实行限项申报，大连医科大学附属一院、附属二院、大连大学附属中山医院、大连中心医院6项，其他医疗单位不超过3项；市临床医学研究中心不超过3项。

（四）重大科技成果转化专项

项目需求应紧密结合我市经济社会发展重大需求，通过核心技术突破和资源集成，在一定时限内可以完成的重大科技成果转化示范。具备前期研究基础和实施条件，有配套资金保障，项目总研发投入在1000万元以上。成果签订的技术转让或技术开发合同应认定登记，并技术交易额在300万元以上。

（五）区域合作专项

主要征集我市企业、高校院所、新型研发机构、行业协会等与上海市、沈阳市、东北三省一区（内蒙古自治区）、辽宁沿海经济带五市（丹东、锦州、营口、盘锦、葫芦岛）、苏南国家自主创新示范区的创新主体开展的科技合作项目。面向数字经济、生命健康、洁净能源、海洋装备等我市重点发展的战略性新兴产业方向，围绕区域重点、特色产业以及创新创业服务体系建设等方面实际需求，由合作双方共同实施的产业发展关键与共性技术研发、科技成果转移转化、交流合作平台载体建设等。

(六)中日科技合作专项

主要征集围绕先进装备制造、新材料、生物医药、新能源等领域开展的我市对日科技创新合作项目。日本合作方原则上应在该技术领域具备领先或技术优势，并与中方有较好的合作基础；双方均需配备较强的技术研发团队，分工明确；合作双方应签署技术合作协议，原则上合作研发成果由中方所有；项目单位不得多头申报和重复申报，所申报项目不得与引进国外人才项目重复，项目研发周期原则上不超过3年。

三、征集内容

根据项目类别填报不同的指南建议，突出项目选题的背景、意义和可行性、研究的基础、主要内容和目标，详见附表。其中科技重大专项、重点研发计划、双重项目和应用基础研究项目指南建议由技术提供方和技术需求方双向填报。技术提供方建议主要从具体技术、战略意义、技术现状和研发建议等方面进行描述，技术需求方建议由企业主体提出建议，主要针对企业经营过程中重大技术需求和市场前景等方面进行描述。

四、填报要求

1.填报单位须按照各领域指南征求意见稿形式，按照征集类别、领域撰写需求或指南。填报时，要边界清晰、目标明确，突出项目的前瞻性、先进性、创新性。

2.指南征集仅是咨询形式，不作为立项承诺。涉及国家安全、国防机密的申报项目，申报单位须妥善做好保密技术处理。

3.本次需求征集以无纸化方式进行，各单位需通过各业务处室邮箱报送电子版指南建议征集表。报送时间为：2020年7月31日至2020年8月30日截止。

五、业务咨询电话

1.高新处 0411—39989885，邮箱fox_216@126.com，主要负责人工智能、精细化工、先进装备制造、船舶和海洋工程、清洁能源、集成电路、新材料、交通装备、文化与科技融合、军民融合、现代服务业等领域指南征集。

2.社农处 0411—39989856，邮箱dlkjjsnc@163.com，主要负责生命健康、现代农业、海洋经济、医疗卫生、公共安全与防灾减灾等领域指南征集。

3.创业处 0411—39989880，邮箱88913677@qq.com，主要负责重点学科重大课题（“双重”项目）指南征集。

4.法规处 0411—39989846，邮箱dlkjjfgc@163.com，主要负责科普基地建设与软课题研究等指南征集。

5.成果处 0411—39989849，邮箱70375075@qq.com，主要负责重大科技成果转化专项指南征集。

6.区域处 0411—39989867，邮箱415877671@qq.com，主要负责区域合作专项指南征集。

7.外专处 0411—39989838，邮箱18698680091@163.com，主要负责中日科技合作专项指南征集。

2021年大连市科技重大专项指南建议征集表

（技术需求方填）

2021年大连市科技重大专项指南建议征集表

（技术供给方填）

2021年大连市重点科技研发计划指南建议征集表

（技术需求方填）

2021年大连市重点科技研发计划指南建议征集表

（技术供给方填）

2021年度大连市科技创新基金项目重点学科重大课题

指南建议征集表（技术供给方）

2021年度大连市科技创新基金项目应用基础研究

指南建议征集表（技术供给方）

2021年大连市重点学科重大专项和应用基础研究

指南建议征集表（技术需求方填）

2021年度大连市科技创新基金项目科技惠民类

指南建议征集表

2021年大连市重大科技成果转化专项指南建议征集表

2021年大连市区域科技合作专项指南建议征集表

2021年大连市中日科技合作专项指南建议征集表

项目指南需求征集说明

2021年大连市科技重点研发计划（中日科技合作专项）是为加快推进中日大连地方发展合作示范区科技合作，全面提高大连与日本科技合作水平，建设新时代大连对日本科技开放合作的新平台，打造我市对外开放新前沿而拟在科技局重点研发计划中设立实施的项目，现将项目指南征集要求补充说明如下。

一、总体目标和安排

“中日科技合作专项”项目支持大连市对日科技创新合作项目，是由大连市项目承担单位与日本地区相关部门根据协议实施的联合资助项目，是为推进大连市与日本地区科技合作，促进两地科技创新资源互联互通，推动协同攻关、解决共同关注的科技问题，提升创新能力协同发展，实现经济社会共同繁荣而设立的联合资助研发项目。

二、项目领域和征集条件

指南项目需求提出单位应参考以下项目条件：

1. 领域方向：重点针对先进制造、新材料、生物医药、新能源领域。

2. 每个项目执行周期原则上不超过3年。

3.日本合作方原则上应在该技术领域具备领先或技术优势，并与中方有了一定的合作基础。双方合作团队均需配备合理的研发团队，并且明确双方的分工。

4. 合作双方已经签署合作协议或意向书，其中必须包括涉及知识产权和商业秘密的专门条款。原则上合作研发的成果由中方所有。

5.正式指南发布后，申请单位应是在大连市依法注册，具有法人资格的企业、高等院校、科研机构。非企业类单位申请的，应当有至少一家在大连市注册的企业作为合作单位，并由企业提供至少与政府资助等额的配套出资；

6.项目承担单位立项时原则上只能牵头承担一个题目。不得多头申报和重复申报。

7.项目牵头申报单位、项目参与单位以及项目团队成员诚信状况良好，无在惩戒执行期内的科研严重失信行为记录和相关社会领域信用“黑名单”记录。

8. 项目负责人须具有高级职称或博士学位，1970年1月1日以后出生，每年用于项目的工作时间不少于6个月。