|
关于对“公共安全风险防控与应急技术装备”重点专项（司法专题任务）2021年度项目申报指南征求意见的通知关于对“公共安全风险防控与应急技术装备”重点专项（司法专题任务）2021年度项目申报指南征求意见的通知 根据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）、《国务院关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知》（国发〔2014〕64号）、《科技部 财政部关于印发<国家重点研发计划管理暂行办法>的通知》（国科发资〔2017〕152号）等文件要求，现将“公共安全风险防控与应急技术装备”重点专项（司法专题任务）2021年度项目申报指南（见附件）向社会征求意见和建议。征求意见时间为2020年12月10日至2020年12月24日，修改意见请于12月24日24点之前发至电子邮箱。 附件 “公共安全风险防控与应急技术装备”重点专项 （司法专题任务）2021 年度项目申报指南 （征求意见稿） 为全面落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要 （2006—2020 年）》和《国务院关于深化中央财政科技计划 （专项、基金等）管理改革的方案》（国发〔2014〕64 号）， 科技部会同最高人民法院、最高人民检察院、司法部等，组 织专家制定了国家重点研发计划“公共安全风险防控与应急 技术装备”重点专项“公正司法与司法为民关键技术研究与 应用示范”专题研究任务实施方案，列为新增任务之一并正 式进入实施阶段。 本专题任务面向“全面依法治国”战略布局，积极响应 “建设网络强国”“大数据战略”和“互联网+行动计划”， 重点围绕国家智慧司法体系建设中亟待解决的问题，开展技 术攻关和应用示范，使我国的司法资源优化配置理论和跨部 门跨层级多业务司法协同关键技术达到国际先进水平，形成 一批具有中国特色、引领世界司法技术和装备发展的先进技 术成果，初步形成以智慧司法知识中心和法检司三部门运行 支撑平台为核心的国家智慧司法运行支撑体系，为实现公正 司法和司法为民，建成公正、透明的司法体系提供科技支撑。 2 本专题任务执行期为 2018—2021 年，按照分步实施、 重点突出原则，本批指南拟在智慧司法基础科学问题与人工 智能技术研究方面启动 1 个研究任务，拟安排国拨经费总概 算约 0.3 亿元，其中用于典型应用示范类项目的中央财政资 金不得超过该专项中央财政资金总额的 30%。 本项目指南要求以项目为单元整体组织申报，须覆盖所 申报指南方向二级标题（例如，1.1）下的所有研究内容和 考核指标，项目实施周期不超过 2 年。指南各方向拟支持项 目数原则为 1 项，若同一指南方向下采取不同技术路线，评 审结果相近，可以择优同时支持 2 项，根据中期评估结果择 优再继续支持。除特殊要求外，每个项目下设课题数不超过 5 个，所含单位数不超过 10 个。 鼓励产学研用联合申报，项目承担单位有义务推动研究 成果的转化应用。项目示范鼓励在国家可持续发展实验区等 区域开展。 1. 智慧司法基础科学问题与人工智能技术研究 1.1 司法区块链关键技术及典型应用示范研究 研究内容：研究基于区块链的审判执行全过程存证验证 技术；研究基于区块链的检察机关存证验证技术；研究基于 区块链的刑罚执行与律师资质存证验证技术；研究司法区块 链跨域跨链互认与可信保障技术；研究基于区块链的减刑假 释提请、审理和监督信息跨检法司全链条协同技术、实施模 3 式与标准，并开展应用示范。 考核指标：构建审判机关数据上链标准，以知识产权案 件为重点支持法院诉服、审判、执行业务过程中异构数据上 链，支持基于智能合约的审判全流程的存证验证，针对法院 审判流程，形成示范智能合约数不低于 10 类，业务验证响 应时间≤60 秒，支持跨部门智能合约协同交互，多部门执行 联动响应时间≤5 分钟；构建检察机关数据上链标准，支持 基于智能合约的检察办案过程存证、验证，以检察机关办理 网络犯罪案件为基础模型，形成涵盖证据移送、验证鉴真、 专门审查以及自行补充侦查证据收集等智能合约数不低于 10 类，业务验证响应时间≤60 秒；构建司法行政机关数据 上链标准，支持司法行政不少于 3 个业务过程中异构数据上 链存证，针对司法行政机关形成示范智能合约数不低于 6 类， 业务验证响应时间≤60 秒；法检司构建的区块链系统均需满 足存证交易性能不低于 5000TPS，支持安全国密算法，支持 数据归档与存储技术，压缩率达到 80%等指标；构建面向法 检司的跨链认证协议与信息交换模型，实现跨链信息提取、 交叉认证与安全可信保障，支持跨链证据互认、文书互认等 在内的业务互认种类不低于 3 类，响应时间≤60 秒，跨链互 认并发数≥50bps，实现基于区块链的律师执业身份、执业 信用信息、司法建议信息跨检法司验证机制，跨部门交换延 迟≤60 秒；支持减刑假释案件全信息链上交换，单案件跨部 4 门数据交互延时≤2 分钟；在同一省级法院、检察院、司法 行政机关各不少于 2 家开展示范，申请/获得专利不少于 20 项、软件著作权不少于 8 项，发表论文不少于 5 篇，标准草 案 3 篇。 有关说明：由最高人民法院、最高人民检察院、司法部 组织申报；其他经费（包括地方财政经费、单位出资及社会 渠道资金等）与中央财政经费比例不低于 1:1。 |
