（2014年7月23日国务院第57次常务会议通过　2014年8月7日中华人民共和国国务院令第654号公布　自2014年10月1日起施行） 　　第一条　为了保障公平竞争，促进企业诚信自律，规范企业信息公示，强化企业信用约束，维护交易安全，提高政府监管效能，扩大社会监督，制定本条例。 　　第二条　本条例所称企业信息，是指在工商行政管理部门登记的企业从事生产经营活动过程中形成的信息，以及政府部门在履行职责过程中产生的能够反映企业状况的信息。 　　第三条　企业信息公示应当真实、及时。公示的企业信息涉及国家秘密、国

国家工商行政管理总局令第　68　号　　《企业经营异常名录管理暂行办法》已经国家工商行政管理总局局务会议审议通过，现予公布，自2014年10月1日起施行。局　长　　张　茅 　　　2014年8月19日　　　企业经营异常名录管理暂行办法（2014年8月19日国家工商行政管理总局令第68号公布）　　第一条　为规范企业经营异常名录管理，保障公平竞争，促进企业诚信自律，强化企业信用约束，维护交易安全，扩大社会监督，依据《中华人民共和国公司登记管理条例》、《企业信息公示暂行条例》、《注册资本登记制度改革方案》等行政法规和国务院有关规定

沿海各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，上海市海洋局、山东省海洋局、广西壮族自治区海洋局，部有关直属单位，自然资源部北海局、东海局、南海局： 　　为规范海域使用论证工作，保证海域使用的科学性，提高海域使用论证质量，根据《海域使用管理法》及相关法规，现就海域使用论证材料编制有关要求通知如下。 　　一、总体要求 　　（一）在中华人民共和国内水、领海持续使用特定海域三个月以上的排他性用海活动，海域使用申请人应当按照《海域使用管理法》的规定，提交海域使用论证材料。海域使用论证材料是指海域使用论证报告书和海域使用论证报告表（以下统称海域使用论证报告）。 　　（二）海域使用论证是审批海域使用申请和市场化出让海域使用权的科学依据，应当遵循公正、科学、诚信的原则，严格按照海域使用论证相关法律法规、技术标准和规范开展工作。海域使用论证技术标准和规范由自然资源部组织制定。 　　（三）海域使用论证工作应当在详细了解和勘查项目所在区域海洋资源生态、开发利用现状和权属状况的基础上，依据生态优先、节约集约原则，科学客观地分析论证项目用海的必要性、选址与规模的合理性、对海洋资源和生态的影响范围与程度、规划符合性和

各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局： 　　为贯彻落实国务院关于加强事中事后监管要求，进一步规范矿业权出让登记行为，加强政务公开和社会服务，提升矿业权管理信息化水平，现印发《矿业权登记信息管理办法》，请遵照执行。如有问题，请及时告知。现将有关事项通知如下： 　　一、统一勘查、开采许可证证号位数。勘查许可证号由18位调整为23位后，仍在有效期内的18位编码的勘查许可证可继续使用，在新办理相关登记手续时，逐步更换。 　　二、加强出让登记情况监测。省级自然资源主管部门应充分利用全国矿业权登记信息及发布系统相关功能加强对市级、县级自然资源主管部门出让登记行为的监测，对发现的问题要做好整改和跟踪落实。 　　三、及时更新相关功能模块。省级自然资源主管部门应组织力量，按自然资源部信息中心提供的技术规范和标准（6月30日后可通过全国矿业权登记信息及发布系统下载），及时更新升级各自所使用的审批系统的相关功能模块，确保发证工作不受到影响。 　　自然资源部办公厅 　　2020年6月16日 附件 : 矿业权登记信息管理办法.doc

来源：公路局2022-06-10 14:51:59日前，交通运输部印发《关于进一步加强普通公路勘察设计和建设管理工作的指导意见》（交公路发〔2022〕71号，简称《指导意见》）。为便于有关单位更好地理解相关内容，切实做好贯彻落实工作，部公路局副局长王太就《指导意见》进行了解读。《指导意见》编制的背景和目的是什么？王太：《指导意见》主要是在新的发展阶段，针对普通公路的特点，指导规范勘察设计和建设管理工作，推动普通公路高质量发展。普通公路是相对于高速公路而言的，包括普通国省干线公路和农村公路，具有覆盖范围广、服务人口多、公益

来源：运输服务司2022-06-01 13:15:00近日，交通运输部发布《出租汽车服务质量信誉考核办法》（交运规〔2022〕2号）。为贯彻落实《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（国办发〔2016〕58号）有关要求，规范出租汽车经营行为，建立完善出租汽车行业信用体系，2018年5月，交通运输部印发《出租汽车服务质量信誉考核办法》（交运发〔2018〕58号，以下简称《考核办法》），有效期3年。《考核办法》出台实施以来，各地考核工作总体平稳有序开展，对于规范出租汽车经营行为，提升服务质量发挥了重要作用。为保持政策

来源：法制司2022-05-31 15:14:37日前，我部公布了《正常类飞机适航规定》（以下简称《规定》）。为帮助公众理解此次《规定》修订工作，现就有关情况解读如下：一、立法必要性原民航总局于2004年制定了《正常类、实用类、特技类和通勤类飞机适航规定》，主要规定小型飞机适航审定的技术性要求，对提高我国小型飞机的安全水平、促进民用航空事业的稳步健康发展发挥了重要作用。随着航空科学技术的进步、航空工业和航空运输业的发展以及人们对航空安全性认识的深化，小型飞机适航要求在不断发展和更新，该规章中部分内容难以适应行业发展需要

来源：科技司2022-05-28 21:14:10为深入贯彻落实《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》，及党中央、国务院关于促进科技成果转化、实行以增加知识价值为导向的分配政策等有关要求，促进交通运输科技成果转化，日前，交通运输部印发了《交通运输部促进科技成果转化办法》（交科技发〔2022〕67号，以下简称《办法》）。现就《办法》制定的背景和主要内容解读如下：一、《办法》制定的背景交通运输部一直以来高度重视交通运输领域科技成果转化工作。“十三五”期间，为贯彻落实《中华人民共和国促进科技成果转

来源：运输服务司2022-05-27 10:05:00近日，交通运输部印发了《网络预约出租汽车监管信息交互平台运行管理办法》（交运规〔2022〕1号）。一、修订背景2018年2月，交通运输部印发了《网络预约出租汽车监管信息交互平台运行管理办法》（以下简称《管理办法》），有效期3年。《管理办法》自印发实施以来，有效规范了网约车监管信息交互平台与网约车平台之间的数据传输，对于提升政府数字监管效能、强化社会监督发挥了重要作用。为加强网约车监管信息交互平台的运行管理工作，规范数据传输，进一步提高网约车行业监管效能，结合当前网约车行业

来源：法制司2022-04-26 19:05:00近日，交通运输部公布了《关于修改〈中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则〉的决定》（交通运输部令2022年第15号令），自公布之日起施行。为便于有关单位和社会公众更好理解相关内容，切实做好贯彻实施工作，现解读如下：一、修改必要性《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》（以下简称《规则》）制定于2011年，于2013年、2017年两次局部修订，于2020年全面修订，主要是对海船船员适任考试、证书签发管理予以系统规范。为持续深化“放管服”改革，进一步便利船员，针对驾驶海船在内河行驶的海

来源：法制司;公路局;水运局2022-04-24 14:59:15近日，交通运输部公布了新修订的《公路水运工程监理企业资质管理规定》（交通运输部令2022年第12号），自2022年6月1日起施行。为便于有关单位和社会公众更好理解相关内容，切实做好贯彻实施工作，现解读如下：一、修订必要性公路工程监理企业资质、水运工程监理企业资质2项许可由《建设工程质量管理条例》设立，已列入国务院办公厅印发的《法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单（2022年版）》（国办发〔2022〕2号）。《公路水运工程监理企业资质管理规定》出台以来，对于规范公

来源：法制司2022-04-21 14:25:41日前，我部公布了《关于废止〈非经营性通用航空登记管理规定〉的决定》。有关情况如下：《非经营性通用航空登记管理规定》（民航总局令第130号，以下简称《规定》）由原民航总局于2004年10月12日公布，对从事非经营性通用航空活动的条件和审批登记程序作出了规定。目前，对从事非经营性通用航空活动的，相关许可制度已经取消并改为备案管理，《民用航空法》也作出了相应修改。为此，需要对《规定》予以废止。

来源：法制司2022-04-21 14:23:04日前，我部制定公布了《通用航空安全保卫规则》（以下简称《规则》），有关情况如下：一、立法必要性通用航空业是以通用航空飞行活动为核心的战略性新兴产业体系。近年来，我国通用航空业发展迅速，在经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。但是目前没有专门针对通用航空安全保卫的规章，对通用航空的安保管理多参照运输航空进行，执行过程中存在一定程度的针对性不强、措施执行不到位等情况。国家有关促进通用航空业发展的政策要求处理好通用航空安全与发展的关系，强化安全主体责任和监管责任，实施分类

来源：运输服务司2022-04-11 08:41:19日前，交通运输部发布了《关于印发国家公交都市建设示范工程管理办法的通知》（交运发〔2022〕38号，以下简称《管理办法》）。为便于各级交通运输管理部门深入理解并切实做好贯彻实施工作，现就《管理办法》有关内容解读如下：一、制定背景交通运输部自2011年起开展国家公交都市建设示范工程以来，先后确定北京等87个城市为公交都市创建城市，已有33个城市命名为“国家公交都市建设示范城市”。为深入实施城市公共交通优先发展战略，规范国家公交都市建设示范工程管理，促进国家公交都市提质扩面，交通

来源：科技司2022-04-08 16:40:57日前，交通运输部、科技部联合印发了《“十四五”交通领域科技创新规划》（交科技发〔2022〕31号，简称《规划》）。《规划》提出了“十四五”期间交通运输科技创新工作的指导思想、基本原则、发展目标和主要任务。现就《规划》的出台背景和主要内容解读如下：一、出台背景党的十九大提出要建设交通强国、科技强国，习近平总书记发出了加快建设交通强国、建设世界科技强国的动员令。交通运输部、科技部积极贯彻落实中央部署，2021年以来联合印发了《关于科技创新驱动加快建设交通强国的意见》《交通领域科技

来源：运输服务司2022-04-02 08:25:21为统筹做好机动车驾驶培训与考试制度衔接，满足轻型牵引挂车培训教学需要，交通运输部组织编制了《轻型牵引挂车驾驶员培训基本业务条件（试行）》（以下简称《业务条件》）。一、编制背景 2021年底，公安部修订发布《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第162号），增加了轻型牵引挂车准驾车型（C6），明确了驾驶证申领条件、考试内容与合格标准。轻型牵引挂车驾驶培训作为新增培训考试车型，亟需明确驾培机构开展培训业务的基本要求，填补《机动车驾驶员培训机构资格条件》《机动车驾驶员培训教练

来源：运输服务司2022-03-28 09:25:29日前，交通运输部、公安部联合发布了《机动车驾驶培训教学与考试大纲》（交运发〔2022〕36号）。为更好抓好贯彻落实工作，便于社会公众理解相关内容，现依据工作职责，就《机动车驾驶培训教学大纲》有关内容解读如下：一、修订背景近年来，随着国务院“放管服”改革持续深化，汽车技术进步不断加快，人民群众学车学驾需求日益多元，特别是机动车驾驶考试新增准驾车型、调整考试项目，以及普通道路货运驾驶员从业资格考试制度改革的深入推进，2016年发布的《教学大纲》已不适应驾驶培训形势要求，机动车

来源：科技司2022-03-25 13:58:55日前，交通运输部、科技部联合印发了《交通领域科技创新中长期发展规划纲要（2021-2035年）》（交科技发〔2022〕11号，以下简称《纲要》）。《纲要》是贯彻习近平主席在第二届联合国全球可持续交通大会主旨讲话精神，全面落实《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》部署的相关科技创新任务的一份指导性文件，也是我部首次联合科技部出台的交通运输领域中长期科技创新发展规划。《纲要》明确了未来十五年我国交通运输科技创新工作的指导思想、基本原则和发展目标，并对重点任务作了系统布局，

来源：交通运输部微信公众号2022-03-03 19:15:00近日，交通运输部和公安部联合印发了《公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动方案》（以下简称《方案》），分别针对高速公路、普通国省干线公路和农村公路，共提出了12项重点任务，力争到2025年底，实现公路“安全保障能力系统提升、安全管理水平显著提升、交通事故明显下降”的目标。主要任务《行动方案》以构建“政府主导、部门联动、路警协同、多方共治”的工作格局为核心，从完善交通安全设施、促进规范行车秩序两方面，针对高速公路、普通国省干线公路和农村公路提出了12项重点任务

来源：水运局2022-03-03 15:39:58为深入贯彻习近平总书记关于疫情防控重要指示精神，认真落实国务院联防联控机制最新要求，进一步细化强化港口高风险岗位人员疫情防控措施，补齐短板弱项，修订完善了《港口及其一线人员新冠肺炎疫情防控工作指南（第九版）》。主要修订内容如下：一是明确将登临国际航行船舶的高风险岗位人员的集中居住点纳入地方联防联控机制统一管理。推动地方联防联控机制加强对高风险岗位人员集中居住及隔离点选址与管理服务、核酸检测上门服务的监督和指导，严格将其集中居住点、隔离点等纳入地方联防联控机制统一管理

来源：水运局2022-03-02 15:12:47为贯彻落实党中央、国务院决策部署，2022年2月24日，交通运输部、国家发展改革委联合印发了《关于减并港口收费等有关事项的通知》，为切实做好政策落实工作，现解读如下：一、背景为深入贯彻国务院常务会议关于减并港口收费、降低沿海港口引航费的决策部署，交通运输部会同国家发展改革委经实地调研、征求意见、成本监审等制定了将港口设施保安费并入港口作业包干费、定向降低沿海港口引航收费、扩大船方自主决定是否使用拖轮的船舶范围等措施，自2022年4月1日起执行，降低货主企业和船公司物流成本，促进

来源：运输服务司2022-03-02 09:21:01日前，交通运输部发布了《关于印发城乡交通运输一体化示范县创建管理办法的通知》（交运发〔2022〕24号，以下简称《管理办法》）。为便于各级交通运输管理部门深入理解并切实做好贯彻实施工作，现就《管理办法》有关内容解读如下：一、制定背景交通运输部自2016年起持续开展城乡交通运输一体化示范县创建工作，已命名41个第一批示范县，正在组织第二批61个县（区、市）开展示范创建。通过示范创建，调动了各地推进城乡交通运输一体化发展的积极性，带动各地提升了城乡交通运输基础设施、客运服务、货运

来源：法制司;办公厅2022-02-28 17:40:00一、关于制定背景国务院办公厅2020年印发了《公共企事业单位信息公开规定制定办法》（国办发〔2020〕50号），明确国务院有关主管部门应当根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，制定或者修订教育、卫生健康、供水、供电、供气、供热、环境保护、公共交通等领域的公共企事业单位信息公开规定，同时对信息公开工作提出了有关基本要求。我部按照国务院办公厅部署要求，结合工作实际，制定出台了《公共交通企业信息公开规定》，以下简称《规定》。二、关于目标任务公共交通直接关系人民群众日常出行

来源：法制司2022-02-28 17:35:00日前，我部以部令形式公布了《民用航空器维修培训机构合格审定规则》（以下简称《规则》）。有关内容解读如下：一、立法必要性民用航空器维修培训机构是为取得《民用航空器维修人员执照管理规则》规定的民用航空器维修人员执照或者其机型签署提供培训的机构。现行《规则》由原民航总局于2005年发布，近年来，民用航空器维修人员执照管理制度发生了较大变化，《民用航空器维修人员执照管理规则》对维修人员执照类别、考试要求等作出了修改，相应地需要对《规则》中有关维修培训机构的类别、条件、培训要求等

来源：法制司2022-02-28 17:30:00日前，我部以部令形式公布了《民用航空器维修单位合格审定规则》（以下简称《规则》）。有关情况解读如下：一、立法必要性对民用航空器维修单位进行合格审定、加强规范管理是保障民航安全的重要举措。现行《规则》由原民航总局于2005年发布。近年来，民用航空器维修单位许可管理制度及监管要求发生了较大变化，《民用航空器维修人员执照管理规则》对维修人员执照类别等要求等作出了修改，相应地需要对《规则》中有关规定作出调整，以契合维修单位运行需要；国际民航组织对维修单位提出了关于建立安全管理体

来源：法制司2022-02-28 17:25:00为保障运输机场运行安全，强化机场安全信息统一管理，优化信息报送机制，切实减轻基层负担，我们对《运输机场运行安全管理规定》（以下简称《规定》）部分内容作了修改完善。有关内容解读如下：一、修改必要性对机场运行中的安全信息，机场管理机构需要按照《民用航空安全信息管理规定》（交通运输部令2016年第8号）和本《规定》的相关要求，分别通过“中国民用航空安全信息系统”和“民用机场飞行区运行情况报告系统”向局方进行报送，既不利于数据的统一分析管理，也增加了基层负担。有必要对《规定》中

来源：法制司;运输服务司2022-02-23 10:38:26日前，交通运输部、公安部、应急管理部颁布《关于修改〈道路运输车辆动态监督管理办法〉的决定》（交通运输部、公安部、应急管理部令2022年第10号），自公布之日起施行。为便于有关单位更好地理解相关内容，切实做好贯彻实施工作，现解读如下：一、修订背景根据国办有关通知要求，结合交通运输执法领域突出问题专项整治行动工作需要，我部于2021年组织开展了“与行政处罚法不相符清理”和“不合理罚款规定清理”工作。根据清理结果，对《道路运输车辆动态监督管理办法》（以下简称《办法》）进

来源：综合规划司2022-01-29 19:25:00日前，交通运输部正式印发了《公路“十四五”发展规划》（以下简称《规划》），这是《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》印发后，出台的第一个公路交通领域的五年发展规划。《规划》明确了“十四五”时期我国公路交通发展的总体思路、发展目标、重点任务和政策措施，涵盖建设、管理、养护、运营、运输等多个领域，是指导“十四五”时期公路交通高质量发展的纲领性文件。一、“十三五”时期公路交通发展成效显著公路作为最基础、最广泛的交通基础设施，是衔接其他各种运输方式和发挥综合

来源：综合规划司2022-01-29 19:25:00日前，交通运输部制定发布了《长航系统“十四五”发展规划》（以下简称《长航规划》）。现就《长航规划》的制定背景和主要内容解读如下：一、制定背景《长航规划》是根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》，按照“十四五”综合交通运输体系发展规划总体要求制定的。在制定过程中，紧紧围绕加快建设交通强国、构建现代化高质量综合立体交通网的目标，贯彻落实《长江保护法》有关要求，突出长江航运高质量

来源：综合规划司2022-01-29 19:25:00日前，交通运输部制定发布了《珠江航运“十四五”发展规划》（以下简称《珠航规划》）。现就《珠航规划》的制定背景和主要内容解读如下：一、制定背景《珠航规划》是根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》，按照“十四五”综合交通运输体系发展规划总体要求制定的。在制定过程中，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，紧紧围绕加快建设交通强国、构建现代化高质量综合