关于有序恢复职业技能线下培训

技能人才评价和职业技能竞赛工作的通知

各区市县、先导区人力资源和社会保障（劳动人事）局，各有关单位：

   根据辽宁省人力资源和社会保障厅《关于有序恢复职业技能线下培训技能人才评价和职业技能竞赛工作的通知》有关精神，结合当前疫情防控常态化工作要求，现就有序恢复职业技能线下培训技能人才评价和职业技能竞赛工作有关事宜通知如下：

一、恢复范围及时间

此次有序恢复职业技能线下培训技能人才评价和职业技能竞赛有关单位的范围是指（以下简称“恢复线下”和“有关单位”），经人力资源和社会保障行政部门审批办学许可证并登记取得营业执照、面向社会开展职业培训的民办职业培训学校，人力资源和社会保障行政部门认定的职业技能鉴定基地。恢复时间由各地区根据疫情防控及各有关单位恢复线下准备情况综合评估后确定。

二、总体要求

（一）严格落实属地责任。各地区要认真落实“谁审批、谁主管、谁负责”的要求，依法、规范、有序做好恢复线下工作。要加强疫情防控，严格执行“三不”标准，区域疫情未达到低风险不恢复、疫情防控条件不具备不恢复、管理不到位和培训场所公共卫生安全未有效落实不恢复。要严格落实属地监管责任，制定有关工作方案，督促指导各有关单位制定具体方案及疫情防控方案，认真稳妥、扎实细致做好恢复线下和疫情防控工作。

（二）严格落实疫情防控主体责任。各有关单位要严格按照我省印发的《春季开学疫情防控措施40条》《校园疫情常态化防控措施20条》和《城乡社区疫情常态化防控主要措施》，做好防疫、教学、后勤、管理等各项工作。要主动纳入驻地社区网格化管理，服从驻地社区疫情防控工作安排，落实各项防控措施，确保万无一失。

（三）严格落实安全管理主体责任。各有关单位要坚持每日对教室、食堂、卫生间等重点场所进行通风、保洁及消毒。要科学合理设置临时隔离区，制定应急预案，开展必要的演练。要做好流感、肺结核等呼吸道传染病的防控。要加强安全的人防、物防、技防建设，做好卫生、食品、消防等各项安全工作。

三、工作步骤

（一）筹备申报。各有关单位应当严格落实防控要求，参照《大连市民办职业培训学校恢复线下课程工作指引》（附件1），通过梳理摸排相关人员健康情况、制定具体复课方案及疫情防控方案、配备防控物资、对培训场所与设施设备清洁消毒等工作，切实做好各项恢复线下准备工作，并将基本情况、人员信息、恢复线下方案及疫情防控方案报属地人力资源和社会保障行政部门备案，同时签署承诺书（附件2）。

  （二）检查监管。按照“谁审批、谁主管、谁负责”的原则，由所在地区人社部门实施。参照《大连市民办职业培训学校恢复线下课程检查表》（附件3），对申请恢复线下的有关单位逐一验收，检查通过的方可恢复线下培训。

 （三）规范培训。各有关单位在恢复线下后应严格落实防控管理制度，积极配合各相关部门的检查；发现发热、咳嗽等疑似症状人员时要立即启动应急预案，妥善处置，第一时间报告属地人力资源和社会保障行政部门和疾控部门。同时，要密切关注疫情发展情况，根据疫情防控要求及时调整线下课程安排。

 四、违规行为查处

各地区人力资源和社会保障行政部门要加强对有关单位的严格管理，实行信息动态公示，要充分发挥社会监督作用，确保不留死角，一旦发现违反防控要求的行为，要立即制止、督促整改，整改不到位的要立即停止线下课程。对未通过检查能收自行恢复线下的，要报请当地疫情防控指挥部予以处理。对于无证照及证照不全的以及其他违规行为，要加大监督查处力度，严格规范线下培训。

各地区在推进恢复线下工作中的相关情况，请随时报告。

附件：1.大连市民办职业培训学校恢复线下课程工作指引

      2.大连市民办职业培训学校恢复线下课程承诺书

    3.大连市民办职业培训学校恢复线下课程检查表

4.大连市民办职业培训学校复课情况统计表

大连市人力资源和社会保障局

2020年7月10日

（联系单位：大连市人力资源和社会保障局职业能力建设处）

附件1：

大连市民办职业培训学校恢复线下课程工作指引

全市民办职业培训学校（以下简称“培训学校”）恢复线下课程（以下简称“复课”）前，应当按照当地疫情防控要求，结合学校实际情况，制定相关管理制度。恢复线下课程后，应当严格落实防控要求，确保师生安全。

一、人员健康

（一）员工安全。建立员工健康监测制度，所有从业人员在复课前全部进行核酸检测，确保应检尽检，未完成核酸检测的不得复课。要督促员工做好个人卫生防护、勤洗手、科学佩戴口罩。所有从业人员要如实报告出行动态、做好每日体温监测；不参加非必要的外出旅行和会议、活动，主动远离人员密集场所；乘坐公共交通工具要做好个人防护。

（二）人员进出管理。进入培训场所的所有人员应符合体温要求，查验“国务院客房端疫情防控行程卡”和“辽事通健康码”并符合要求。同时无咳嗽、气促等疑似症状。对拒绝接受体温测量、体温异常或有咳嗽等疑似症状者，不得进入培训场所。要做好所有参加培训人员的健康状况及联系方式等信息登记。

二、培训场所

（一）通风条件。首选自然通风，定时开窗通风换气。中央空调通风系统使用前应落实全面清洗消毒，使用时应加大新风量，加强通风换气，关闭回风。

（二）场所消毒。对所有场所及设施设备，特别是教室、办公室、卫生间、电梯等重点场所，在复课前要进行全面消毒。复课后，每天应当对场所进行至少2次消毒，并详细记录。对不同人员轮流使用的教室，应当在每轮使用后立即规范消毒。

（三）食品安全。民办职业培训学校提供膳食服务的，应当按照当地有关要求，加强从业人员健康防护和个人卫生管理。持续做好食品安全追溯体系建设，定期清洗消毒食堂场所设施。严格落实“保持清洁、生熟分开、完全煮熟、安全存放、材料安全”的食品安全规范要求。要采取预约用餐、错峰用餐等方式避免集中就餐，每批用餐结束后，食堂场所均应立即规范消毒。

（四）临时留观区。民办职业培训学校应当设置临时留观区。留观区应当具有足够的空间且相对独立，远离教室、食堂及人员易到达的场所，采光、通风良好，推荐配备单独使用的卫生间和洗手设施，设立提醒标识，避免其他人员误入。

三、防控物资

提前储备足够的体温检测设备、洗手液、消毒药品和器具、口罩、一次性手套、隔离防护服等物资，并备妥符合条件的洗手设施。同时进出培训场所人数较多的机构（一般为超过100人），须安装热像式筛检仪，避免因体温检测慢而引发人员聚集。

四、防控制度

（一）防控管理方案。针对疫情防控工作，制定相应的疫情防控管理方案，落实相关负责人，开展防疫培训与演练，确保所有关键岗位人员掌握应急处置工作流程。其中：

1.安排所有参训人员错时到达，避免人员聚集。

2.细化所有人员进出流程，在进入培训场所时进行身份核对、询问健康状况、体温检测等，避免无关人员进入。教室内学员间距要保持前后左右1米以上安全距离。要密切关注所有学员、教师、工作人员的身体状况，适时进行体温检测。检测发现发热者，要立即启动应急预案。

3.合理安排课间休息、就餐、如厕等事宜，避免人员拥挤，并督促所有人员勤洗手。

（二）应急预案。针对入口检测、过程管理时可能发现的疑似症状人员，制定相应的应急处置预案，落实责任人，开展演练，并严格执行。应急处置预案应至少包含以下内容：

1.落实相关工作人员；

2.明确相关责任分工；

3.确定与属地人力资源和社会保障行政部门和疾控机构的联系对接方式；

4.参照如下流程进行应急处置：

（1）如发现发热等症状人员（包括学员、教师、员工等）时，应当收集其身份信息与联系方式，督促其就近去发热门诊就诊，并跟踪就诊情况。

（2）如果学员出现发热等症状，应当立即送往发热门诊就诊，同时跟踪就诊情况。

（3）如发现疑似病例，将人员信息报告属地人力资源和社会保障行政部门和疾控机构，积极配合疾控机构开展流行病学调查、进行场所消毒，并临时停止线下课程。

（4）经疾控机构检查排除新冠肺炎疑似病例，并且场所消毒、其他人员符合条件的，可以继续开展线下课程，并规范、严格做好相关防控工作。

附件2：

大连市民办职业培训学校恢复线下课程承诺书

本学校承诺：已根据要求制定疫情防控方案和应急预案，培训场所满足防控要求并定期清洁消毒；已储备足够的防控物资；全体员工核酸检测为阴性，身体健康。复课后严格落实防控管理制度，积极配合各相关部门的检查。

本学校基本情况、人员信息、复课方案及疫情防控方案已报            ***区市县人力资源和社会保障部门备案。

            承诺学校（盖章）：

主要负责人（签字）：

联系电话（手机）：

承诺日期：    年   月   日

附件3：

大连市民办职业培训学校恢复线下课程检查表

学校全称：

培训点地址：

检查时间：    年    月    日

此表一式两份，培训学校及所属地人力资源和社会保障行政部门各留一份。