大连中山区鼓励楼宇经济发展政策措施

第一章总则

第一条为加快中山区楼宇经济发展，提升楼字经济产业能 级、税收贡献率和产出率，使褛字经济成为我区经济发展的有效 载体，实现褛字经济的长期，可持续发展，根据《关于实施服务 业优先发展战略的若千意见》（大委发〔2015〕13号）和《关于 继续实施＜大连市服务业企业入驻楼字身租补贴办法〉的通知〉〉 （大发改服务字〔2018〕187号），结合我区实际，制定本措施.

第二条设立中山区楼字经济发展专项资金，资金由区财政 承担.

第三条成立中山区褛字经济发展专项资金管理小组，由常 务副区长任组长，区发展和改箪局、区科抆和工业信患化局、区 财政局、区商务局、区文化和旅游局、区市场监督管理局、区税 务局和区经济发展服务中心等部门负贵人为成员，管理小组办公 室设在区发展和改箪局，负责资金补贴等管理和服务工作，

第二章补贴条件

第四条申报中山区服务业楼宇需同时满足：

建筑面积5000平方米以上（以建设工程规划许可证或产 权证或测绘报告面积为准）；

有明确的产权归属；

楼宇业主和运营单位均在中山区工商注册、纳税登记、具 有独立法人资格。

楼宇软硬件配套服务设施完善，运营状态良好。

第五条申报企业房租补贴需同时满足：

在中山区工商注册、纳税登记、具有独立法人资格；

主营业务范围符合《大连市服务业鼓励类产业指导目录 （2016年本）》。

第六条申报亿元楼宇补贴需同时满足：

符合本措施第四条规定；

自持面积达到70%以上（或持有总面积70%以上的业主共 同委托运营单位管理）；

1入驻企业在中山区注册率达到70%以上；

4.楼宇内中山区注册企业全口径年纳税总额达到1亿元以 上。

第三章补贴标准

第七条对新入驻中山区服务业楼宇的企业，实施标准房租 “免二减三”，即企业入驻前两年，政府全额补贴标准房租，后 三年分别补贴标准房租的50%,房租补贴金额最高不超过企业上 一年度区级财力贡献的50%,补贴上限为100万元；对已入驻中 山区服务业楼宇的企业，补贴标准房租的50%,房租补贴金额不 超过企业上一年度区级财力贡献增量的50%,补贴上限为100万元

第八条新入驻中山区服务业楼宇的企业，是指2019年1 月1日以后入驻的非中山区原有注册企业。

第九条标准房租=单位房租x补贴面积x 365;单位房租是 指楼宇每天每平方米的租金金额（元/平方米/天），区发展和改 革局以第三方评估机构的评估价格的80%且不高于4元/平方米/ 天的价格作为参考确定标准房租。实际房租低于标准房租的，按 实际房租计算补贴额度；补贴面积是指入驻楼宇企业实际租赁面 积。补贴面积变化的，从下一年度按照实际情况核定。

第十条采取自购或先租后购办公用房的新入驻中山区服 务业楼宇的企业按照租房等同标准享受补贴。

第十一条对首次被认定为亿元楼宇的商务楼宇，给予楼宇运营单位上一年度楼内企业区级财力贡献的5%作为奖励，最高不超过50万元；连续被认定为亿元楼宇的商务楼宇，给予楼宇运营单位上一年度楼内企业区级财力贡献增量的2 0%作为奖励， 最高不超过50万元。

第十二条楼宇运营单位是指承担楼宇推广、招商等活动的 单位。亿元楼宇实行动态管理，每年认定一次。

第四章申报流程

第十三条中山区服务业楼宇申报流程：

（一）楼宇运营单位应于申报期内向所在辖区街道提供如下材料:

中山区发展服务业楼宇申请表；

2 .楼宇业主和运营单位营业执照、统一社会信用代码证复印 件和法人代表有效身份证明（加盖公章）；

楼宇建设工程规划许可证或产权证或测绘报告复印件（加 盖公章）；

承诺函；

其他需要提供的材料。

（二） 本条实行楼宇运营单位申请、街道受理、小组审核、 会议决策的管理方式。

（三） 对通过初审的楼宇，组织专家论证，并对通过审定的 楼宇名称、所在街道、楼宇地址、服务业行业业态等信息在区政 府网站统一进行公示，公示期为一个月。

第十四条企业房租补贴申报流程：

（一）企业应于申报期内向所在楼宇运营单位提供如下材料：

入驻中山区服务业楼宇企业房租补贴申请表；

企业营业执照、统一社会信用代码证复印件和法人代表的 有效身份证明（加盖公章）；

企业租房或购房合同样本复印件（加盖公章）；

企业支付租金发票证明（加盖公章）；

承诺函；

其他需要提供的材料。

（二）本条实行企业申请、楼宇运营单位汇总、街道受理、 小组审核、会议决策的管理方式。

第十五条亿元楼宇申报流程：

（一）楼宇运营单位应于申报期内向所在辖区街道提供如下

材料：

中山区亿元楼宇申请表；

楼宇业主和运营单位营业执照、统一社会信用代码证复印 件和法人代表有效身份证明（加盖公章）；

楼宇建设工程规划许可证或产权证或测绘报告复印件（加 盖公章）；

楼宇概况介绍（以文本、图片、影像等形式展示楼宇定位、 优势、发展特色等）；

楼宇现有入驻企业信息汇总表；

承诺函；

其他需要提供的材料。

（二） 本条实行楼宇运营单位申请、街道受理、小组审核、 会议决策的管理方式。

（三） 小组将拟认定亿元楼宇名单对外公示，接受社会监督, 公示期为一个月。

第五章监督管理。

第十六条申报房租补贴的企业和楼宇运营单位应对申报 材料的真实性和合法性负责。企业获得房租补贴期间，不得将自 用办公用房出租、转租或改变其用途。企业不得通过更名、更改 注册地等形式重复享受政策。

第十七条区财政局负责楼宇经济发展专项资金的管理；区 发展和改革局负责市级房租补贴资金的申请；区税务局、区财政 局负责企业财力贡献的核查；区市场监督管理局负责企业、楼宇 业主和运营单位注册情况的核查；区科技和工业信息化局、区商 务局、区文化和旅游局等部门负责服务业企业的认定。

第十八条企业和楼宇运营单位不得以虚报、冒领等手段骗 取资金，一经查实，财政部门将全额收回资金，并按相关法规依 法追究企业及其相关人员的责任。

第十九条商务楼宇年度财力贡献以区税务局、区财政局的 统计数字为准。商务楼宇内入驻企业在中山区注册率以区市场监 督管理局统计数字为准。

第二十条具体申报时间以区发展和改革局当年通知为准。 相关部门和相关工作人员在专项资金审核、分配等环节，存在违 规安排资金、向不符合条件的单位分配资金，以及其他滥用职权、 玩忽职守、掏私舞弊等违法违纪行为的，按照《中华人民共和国 预算法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国行政监 察法》《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究相应责任；

涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第六章附则

第二十一条对符合中山区产业发展方向，对区域经济发展 贡献巨大等特殊情况的企业实行一事一议。

第二十二条本措施由中山区政府负责解释。执行过程中如 遇上级政策调整，按上级政策执行。

第二十三条获得补贴和奖励的单位自获得补贴之曰起5 年内注册地迁离中山区的，经核实后取消其资格，并追回补贴和 奖励。

第二十四条本措施自发布曰期30曰后起实施，有效期4 年。